行業(yè)資訊
發(fā)布時間：2024-04-02 09:31 閱讀量：2197
網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對傳統(tǒng)物流行業(yè)數(shù)字化升級和物流資源高效整合的價值是值得充分肯定的，新業(yè)態(tài)發(fā)展中衍生的問題需要客觀認識，明確根源，制定合理規(guī)范的管理扶持辦法，方能夠引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。
在中央財經(jīng)委員會第四次會議上強調(diào)，降低全社會物流成本是提高經(jīng)濟運行效率的重要舉措。物流降成本的出發(fā)點和落腳點是服務(wù)實體經(jīng)濟和人民群眾，基本前提是保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，主要途徑是調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，有效降低運輸成本、倉儲成本、管理成本。
物流業(yè)向上連著生產(chǎn)，向下連著消費，是國民經(jīng)濟循環(huán)的大動脈。2023年社會物流總費用18.2萬億元，與GDP的比率為14.4%，比上年回落0.3個百分點。
物流成本每降一個點，意味著國民經(jīng)濟的效率的極大提升。在新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)下，數(shù)字化、智慧化成為物流業(yè)的降成本的重要推動力。來自于頂層設(shè)計的高度關(guān)注，使得降低全社會物流成本，成為2024年降本增效的一個重要維度。
物流行業(yè)自2020年起，正式開啟了“網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)態(tài)”，以數(shù)字化、全鏈條的高效率給物流業(yè)帶來了全新的變化。然而，任何新生事物都需要經(jīng)歷探索的過程，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，是推動物流高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
“以數(shù)治稅”成共識
近日，由中國物流與采購聯(lián)合會組織的“厘清問題，促進行業(yè)發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)貨運專題座談會在京召開。來自交通運輸部、國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局、中國海員建設(shè)工會等部門和單位領(lǐng)導(dǎo)，交通運輸部科學(xué)研究院、北京大學(xué)等專家學(xué)者與維天運通（路歌）、中儲智運、物泊科技等全國10余家網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)代表分析了網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，深入剖析了企業(yè)實際經(jīng)營過程中遇到的突出問題，探討了支持行業(yè)健康發(fā)展的可行路徑。
與會的官、產(chǎn)、學(xué)代表，回顧了自2020年以來，網(wǎng)絡(luò)貨運的活力與高成長性。網(wǎng)絡(luò)貨運是對新質(zhì)生產(chǎn)力的有益探索，是數(shù)字化、平臺化背景下出現(xiàn)的現(xiàn)代物流運作新模式、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，對于降低全社會物流成本具有重要作用。
作為行業(yè)領(lǐng)先的全鏈路數(shù)字貨運服務(wù)商，維天運通（路歌）董事長馮雷闡述了網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展的現(xiàn)狀、未來潛力，及待解決的實際問題，并就網(wǎng)絡(luò)貨運廣為流傳的一些認知誤區(qū)進行了辨析與糾正。他指出，“網(wǎng)絡(luò)貨運依賴財政獎補”、“財政獎補造成稅收洼地”等大眾誤讀，深層次原因是當(dāng)下道路運輸行業(yè)相關(guān)稅收政策是大多是依托有車承運模式制定的，與網(wǎng)絡(luò)貨運新業(yè)態(tài)并不匹配，呼吁加強行業(yè)自律，討論形成“通過‘以數(shù)治稅’監(jiān)管體系支持和促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”共識建議。
全國人大代表單澤峰代表提出，可以支持開展網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管試點，在濱海新區(qū)的網(wǎng)絡(luò)貨運聚集區(qū)域創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管手段，探索更加符合網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)態(tài)發(fā)展的“以數(shù)治稅”稅務(wù)交通聯(lián)合監(jiān)管新模式和新路徑。同時，出臺與新興業(yè)態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的財稅政策，統(tǒng)籌考慮網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)態(tài)的實際情況，出臺貼合市場發(fā)展需求、與新興業(yè)態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的財稅政策，從根源上解決行業(yè)稅負重的問題。另外，完善各項規(guī)章，明晰責(zé)任邊界，保障新經(jīng)濟形態(tài)下各方利益，重點是明確安全管理責(zé)任，并實施有效監(jiān)管，督促行業(yè)健康有序發(fā)展，建立健全職業(yè)傷害保障管理服務(wù)規(guī)范和運行機制，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的基本權(quán)益。
2024年的物流成本，如何有效降本？如何讓“數(shù)字流”真正應(yīng)用到物流生產(chǎn)過程中？與會的企業(yè)代表，及相關(guān)部門負責(zé)人，就網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展問題在熱烈討論中，針對實際問題，尋找解決之道。
進項抵扣為何居高不下？
首先，網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)進項抵扣不足，運營成本居高不下。
網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)態(tài)自2020年發(fā)展至今，進項抵扣不足問題一直困擾行業(yè)發(fā)展。目前，網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者可用的進項抵扣包括以下兩個方面：
一是用于運輸?shù)某善酚秃偷缆贰颉㈤l通行費；
二是由實際承運人開具或地方稅務(wù)局代開的實際承運人增值稅專用發(fā)票。
然而，在實際執(zhí)行中，對于成品油和道路、橋、閘通行費的抵扣，各地執(zhí)行力度不同，存在進項抵扣錯配和不能足額抵扣的情況。
對于實際承運人開具或地方稅務(wù)局代開的實際承運人增值稅專用發(fā)票，執(zhí)行情況更不樂觀。首先，個體司機需注冊為個體工商戶才能開具發(fā)票，但司機群體龐大，注冊個體工商戶既不符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律，也沒有操作的可行性。
其次，若選擇由稅務(wù)局代開，絕大多數(shù)地方稅務(wù)部門缺乏有效的監(jiān)管手段認定業(yè)務(wù)的真實性，拒絕為實際承運人代開發(fā)票。即使在地方稅務(wù)部門認定業(yè)務(wù)真實性的前提下，除河南省外，其他地區(qū)均無法實現(xiàn)匯總代開，地方稅務(wù)部門沒有足夠的人員審核以及處理，導(dǎo)致大量業(yè)務(wù)阻滯。并且，無論采取哪一種開票方式，抵扣稅率最多為3%，網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)總體稅負依然遠高于行業(yè)平均水平（據(jù)計算，傳統(tǒng)物流企業(yè)在進項充足的情況下稅負約為2-3%，而網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)普遍稅負約為5-6%，無抵扣情況下為9%）。
也就是說，如果按照有車承運的稅管方式，實行“有票控車”，那么對于無車承運的網(wǎng)絡(luò)貨運來說，那就會出現(xiàn)傳統(tǒng)管理方式與數(shù)字化運營之間落差與斷代，以數(shù)治數(shù)、以數(shù)控稅是值得關(guān)注的降本增效方式。
對網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)獎補并非制造“稅收洼地”
“稅收洼地”是指企業(yè)實際稅負經(jīng)過政策優(yōu)惠低于行業(yè)平均水平，但網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)即使獲得了地方政策支持，其增值稅稅負率仍均在4.5%以上。比較一下營改增之前3%的營業(yè)稅，以及傳統(tǒng)運輸企業(yè)用購車、購油等大額增值稅抵扣之下的實際稅負，網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)接受獎補后的實際稅負都是處于高位。
網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)稅負畸高的原因，是因為個體司機支出的成本費用（油費、過路費、維修保養(yǎng)費、購車費、保險費等）中所包含的增值稅無法通過抵扣鏈條傳遞到采購其服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)（實際上司機在支出相應(yīng)成本時，已經(jīng)繳納了相應(yīng)稅款）。這樣的稅負率，按照9%交通運輸業(yè)基準稅率計算，相當(dāng)于推定了道路貨運業(yè)務(wù)的增值額比例為50%，可以說在實質(zhì)上不僅實現(xiàn)了稅款的應(yīng)收盡收，甚至還超額征收了。
因此，地方政府對網(wǎng)絡(luò)貨運的財政獎補政策只是讓網(wǎng)絡(luò)貨運這一數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)能夠生存，并不會造成“稅收洼地”，也不會破壞統(tǒng)一大市場的公平性。
既然網(wǎng)絡(luò)貨運的稅負問題是比較清晰的，那么解決之道是什么呢？“以數(shù)治稅”，是值得關(guān)注的創(chuàng)新方式，建立以稅務(wù)服務(wù)為目標的網(wǎng)絡(luò)貨運監(jiān)管平臺，保證業(yè)務(wù)的真實性，防止虛構(gòu)業(yè)務(wù)，同時，對稅收管理、行業(yè)管理、市場管理等不同的職能部門提供數(shù)字化行政的支撐，深化各職能部門間的數(shù)據(jù)互通、監(jiān)管互動、政企協(xié)作，既然使得網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)在共享發(fā)揮最大的邊際效應(yīng)，也使得作為物流的新生力量——網(wǎng)絡(luò)貨運有一個健康、可持續(xù)的商營環(huán)境。
在高質(zhì)量發(fā)展的進程中，以問題為導(dǎo)向，以數(shù)字化、智慧化為解決路徑，是新質(zhì)生產(chǎn)力倡導(dǎo)的全維度創(chuàng)新、系統(tǒng)提升的根本之道。隨著物流降本增效的推進，現(xiàn)實中存在的問題將逐步得到根本的解決，切實助力國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)新質(zhì)發(fā)展需要政府、企業(yè)、協(xié)會、研究機構(gòu)多方努力，開拓創(chuàng)新，共同建設(shè)。甄運智庫將致力從產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量人才培訓(xùn)服務(wù)為入口，與行業(yè)各方一道，為推動網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
來源：微快運
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